W.Granja en granja, vías de tren, laboratorios de ciencias. Cuando los formuladores de políticas piensan en los ingredientes para iniciar la recesión económica del Reino Unido, A menudo imaginan infraestructura física. Pero dos de los economistas públicos más destacados del Reino Unido se han unido para instar a Rachel Reeves a considerar otra dimensión de la composición del Reino Unido: el capital social.
Andy Haldane es un ex economista jefe del Banco de Inglaterra que ahora es director ejecutivo de la Royal Society of Arts. David Halpern es el hombre detrás de algo llamado Nudge Unit, que llevó la economía conductual a la corriente principal de las políticas.
ambos han escrito Documentos para la demostración del think tank.Esto apunta a evidencia convincente de que una fórmula exitosa para el crecimiento debe incluir el fortalecimiento de la confianza y la cooperación dentro de las comunidades.
Tradicionalmente, los economistas se han centrado en el capital físico, incluidas las fábricas y los enlaces de transporte. y capital humano: las habilidades y experiencia de los trabajadores.
Pero hay literatura estadounidense. Se trata de una tercera dimensión de larga data, el capital social, de la que fue pionero el politólogo Robert Putnam.
El trabajo de Putnam muestra que las economías con mayores niveles de confianza y cohesión social A menudo más exitoso
A medida que avanza la revisión del gasto de verano, Haldane y Halpern sostienen que es hora de que esta idea entre en el pensamiento del Tesoro. «La evidencia es bastante sólida a nivel macro», dijo Halpern cuando hablé con el par la semana pasada.
Haldane dirigió el trabajo en el libro blanco Leveling Up para el gobierno anterior. Y dijo que empezó a pensar en la cuestión del capital social en el Reino Unido. Cuando empezó a trabajar sobre la desigualdad regional Eso fue hace aproximadamente una década.
En zonas donde los grandes empresarios industriales han cerrado A esto le siguió un período de abandono y falta de inversión. Él razonó que El capital social tiende a debilitarse con el tiempo. de una manera que haga que el impacto en la economía sea más severo
“Cosas que realmente crean lugares: parques, clubes juveniles, instalaciones deportivas, bibliotecas y museos. Y en un sentido El capital social se ha agotado como resultado del shock económico. En lugar de eso, construyeron sus propios amplificadores”, dijo.
“Las comunidades socialmente divididas y desconfiadas no tienen esperanza. Ya sea que inviertas dinero, empleos, negocios, infraestructura. Básicamente Los estás construyendo sobre las arenas de una sociedad cambiante”.
No hace falta decir que existen buenas y sólidas razones laborales para financiar centros juveniles, parques y bibliotecas, así como centros Sure Start.
Pero la alegre aceptación de Reeves como Lo llamó un «primer ministro férreo» y prometió revisar «sin piedad» el gasto en todo lo que no se ajustara al modelo. Su «plan de crecimiento» corre el riesgo de desmoronarse.
Haldane y Halpern esperan ofrecer otra perspectiva a la hora de decidir las prioridades de los contribuyentes.
«Para ser honesto, no creo que esté en la sangre del funcionario promedio del Tesoro temeroso de Dios, excepto que no he prestado atención durante los últimos 35 años», dijo Haldane.
Lo interesante es La evidencia de la encuesta presentada en este informe apunta a algunas razones para el optimismo en el Reino Unido. que es una medida del capital social De todos modos, las personas generalmente confían entre sí. Ha aumentado recientemente, tal vez impulsado por la abundancia de voluntarios y vecinos durante la pandemia de COVID.
El trabajo de Halpern sugiere que pequeñas intervenciones pueden tener un impacto significativo. Ayuda a crear diferentes tipos de conexiones. que aborda la soledad y promueve la cooperación
Se refería a un centro comunitario en Wolverhampton que había visitado recientemente como parte de su trabajo para la Comisión Vecinal Independiente. Recibe una pequeña subvención de un fideicomiso local.
“Es muy poderoso cuando estás allí”, dijo. “Suceden cosas malas en la vida de las personas, como si algo saliera mal. niños huyendo Problemas de salud mental, etc. Los lleva a alguna parte. Y tomaron el asunto en sus propias manos”.
“Es realmente maravilloso. Claramente, esta construcción humana es importante. en comparación con vivir aislados en nuestros propios hogares”. Estas son las conexiones y redes de apoyo que pueden marcar una profunda diferencia en el camino de la vida de las personas. Tanto en el aspecto económico como en el social.
Informe de demostración que lleva el nombre “La riqueza oculta de las naciones” enumera un caleidoscopio de posibles intervenciones políticas. Para gobiernos que toman en serio el capital social
Halpern argumentó que algo de esto podría intentarse a pequeña escala, siguiendo las líneas de las directrices. Es «probar y aprender» lo que elogió recientemente el Ministro de la Oficina del Gabinete, Pat McFadden.
“Lo mejor que podemos decir. Estos no son proyectos públicos de gran éxito”, dijo Haldane. “Resulta que los clubes juveniles no son tan caros. Si cree que los rendimientos podrían ser de lo que estamos hablando”.
Sus recomendaciones abarcan todo, desde proporcionar alojamiento en el campus a los estudiantes más pobres. Para ayudarlos a construir buenas relaciones con sus amigos más ricos. Emplear organizadores comunitarios en áreas del Reino Unido donde el capital social es particularmente débil.
Otras ideas incluyen vincular las escuelas con empresarios locales. Siguiendo las líneas de un programa existente llamado Founders for Schools e incluso El impuesto de timbre se ‘renueva’ para alentar a los padres a reducir su tamaño y acercarse a sus hijos Para construir relaciones familiares más sólidas
Ya sea que los niños tengan un parque o un club donde pasar el rato. Y sus padres pueden hablar mientras toman un café o una pinta de cerveza. Es una pregunta demasiado vaga para entenderla directamente en una hoja de cálculo de Treasury Number-Crunchers, pero Haldane y Halpern presentan argumentos convincentes de que el capital social debería ser una parte esencial de la fórmula para una recuperación económica sostenible.
O como lo expresó tan bellamente Haldane: “Esto es pastel, no glaseado, básicamente. Nuestro enfoque actual para presupuestar y pensar en ello deja a cientos de miles de personas ahí fuera”.
